병원 개원의 핵심 행정 절차는 네 단계이고, 개원 전후로 검색 등록·광고 심의·비급여 보고가 붙습니다. 의원·치과의원·한의원은 시군구에 개설신고를 하고, 병원급은 시·도 의료기관개설위원회 심의를 거쳐 시·도지사 허가를 받습니다. 그다음 세무서 사업자등록, 건강보험심사평가원(심평원) 현황 신고를 거쳐야 네이버 플레이스에 의료기관으로 등록할 수 있습니다. 구글 비즈니스 프로필은 개점일을 미리 넣고 인증하면 개점 90일 전부터 보입니다.
개원 준비를 '인테리어 끝나면 보건소 신고, 그다음 마케팅'으로 알고 계시다면 절반만 맞습니다. 행정 절차의 순서가 검색 등록의 순서를 정합니다. 네이버는 심평원에서 확인되는 의료기관만 의료업체로 받아 주고, 구글은 인증을 마쳐야 프로필을 보여 줍니다. 그래서 행정 서류가 늦으면 개원 초기에 환자가 지도에서 병원을 찾지 못하는 공백이 생깁니다. 이 글은 행정 절차와 검색 등록을 한 줄의 일정으로 묶어 정리합니다.
병원개원 절차 한눈에 보기
아래 표는 법령과 각 플랫폼 공식 안내를 기준으로 단계별 전제 조건을 정리한 것입니다. 1→3→4는 반드시 순서대로 가야 하고, 2·5·6은 개설신고 전에 시작할 수 있습니다.
| 순서 | 할 일 | 어디에 | 근거 | 다음 단계와의 관계 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 의원급 개설신고 / 병원급 개설허가 | 시장·군수·구청장(보건소) / 시·도지사 | 의료법 제33조 제3항·제4항 | 신고가 수리되면 개설신고증명서가 나오고, 이후 서류에 첨부 |
| 2 | 사업자등록 | 사업장 관할 세무서 | 소득세법 제168조, 부가가치세법 제8조 | 개설신고 전이면 사업계획서 등으로 먼저 신청 가능 |
| 3 | 요양기관 현황 신고 | 심평원 | 국민건강보험법 제43조 | 개설신고증명서 사본 첨부, 심평원에서 조회돼야 네이버 의료업체 등록 가능 |
| 4 | 네이버 스마트플레이스 등록 | 네이버 | 스마트플레이스 등록기준 | 심평원 확인이 전제 |
| 5 | 구글 비즈니스 프로필 개점일 설정·인증 | 비즈니스 프로필 고객센터 | 인증 후 개점 90일 전부터 노출 | |
| 6 | 개원 홍보물 사전심의 | 의사회·치과의사회·한의사회, 기준을 갖춘 소비자단체 | 의료법 제57조 | 대상 매체에 싣기 전 심의 |
| 7 | 비급여 진료비용 고지·보고 | 원내 고지, 보건복지부 보고 | 의료법 제45조·제45조의2 | 고시가 정한 보고 시기에 맞춰 보고 |
4번과 5번은 행정 절차가 아니지만, 환자가 개원 사실을 알게 되는 첫 통로라서 표에 함께 넣었습니다.
1단계: 의원은 '신고', 병원은 '허가'입니다
같은 '개원'이라도 종별에 따라 절차가 다릅니다. 의료법 제33조 제3항은 "의원ㆍ치과의원ㆍ한의원 또는 조산원을 개설하려는 자는 … 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하여야 한다"고 정합니다. 반면 제4항은 종합병원·병원·치과병원·한방병원·요양병원·정신병원을 개설하려면 시·도 의료기관개설위원회의 사전심의와 본심의를 거쳐 시·도지사의 허가를 받도록 합니다.
의원급 개설신고에 필요한 서류는 의료법 시행규칙 제25조에 있습니다. 개설신고서, 건물 평면도와 구조설명서 사본, 의료인 면허증 사본, 의료법 제36조 준수사항(시설·장비 기준) 증명서류가 기본입니다. 신고가 수리되면 관할 기관이 의료기관 개설신고증명서를 발급합니다.
신고 서류와 별개로 챙길 것이 두 가지 있습니다. X-ray 같은 진단용 방사선 발생장치를 둔다면 의료법 제37조에 따라 시장·군수·구청장에게 따로 신고하고 안전관리기준에 맞게 설치해야 합니다. 또 임대한 공간의 건축물 용도가 의원을 열 수 있는 용도인지, 소방 시설 확인이 필요한지는 계약 전에 관할 구청 건축과·소방서에 물어보는 편이 안전합니다. 공사가 끝난 뒤 용도 문제가 드러나면 신고 일정 전체가 밀립니다.
인터넷에 도는 개원 체크리스트 중에는 '신고'와 '허가 필증'을 섞어 쓰는 글이 있습니다. 병원급을 준비한다면 위원회 심의 일정이 전체 일정을 좌우하므로, 의원급 일정표를 그대로 가져다 쓰면 안 됩니다.
2단계: 사업자등록은 개설신고 전에도 신청할 수 있습니다
부가세 면세 진료만 하는 의원은 소득세법 제168조에 따라, 과세 진료를 함께 하는 곳은 부가가치세법 제8조에 따라 사업장 관할 세무서에 등록합니다. 부가가치세법 제8조 제1항은 사업 개시일부터 20일 이내에 신청하라고 정하면서, 신규로 사업을 시작하려는 자는 개시일 이전이라도 신청할 수 있다고 덧붙입니다. 신고가 필요한 업종은 원래 신고증 사본을 내지만, 부가가치세법 시행령 제11조 제4항은 신고 전에 등록할 때 사업신고서 사본이나 사업계획서로 대신할 수 있게 합니다. 인테리어·장비 구입 세금계산서를 사업자 명의로 받으려면 개설신고를 기다리지 말고 미리 등록하는 편이 정리하기 편합니다. 다만 세무서마다 요구 서류를 다르게 안내하는 경우가 있으니 관할 세무서에 먼저 확인하세요.
세금 쪽에서 자주 생기는 오해도 하나 짚습니다. 의료업이라고 해서 전부 부가세 면세는 아닙니다. 같은 법 제26조는 의료보건 용역을 면세로 정하지만, 시행령 제35조는 쌍꺼풀·코 성형, 지방흡인, 치아미백, 라미네이트 같은 미용 목적 시술을 면세에서 뺍니다. 피부과·성형외과·치과처럼 미용 진료 비중이 있는 곳은 과세와 면세를 함께 하는 사업자가 될 수 있으니 세무사와 미리 정리하세요.
3단계: 심평원 현황 신고가 네이버 등록의 열쇠입니다
국민건강보험법 제43조는 요양기관이 요양급여비용을 처음 청구할 때 시설·장비·인력 현황을 심평원에 신고하도록 정합니다. 신고한 내용 중 요양급여비용 증감과 관련된 사항이 바뀌면 변경된 날부터 15일 이내에 다시 신고해야 합니다(제43조 제2항). 같은 법 시행규칙 제12조가 정한 첨부서류에 의료기관 개설신고증(병원급은 개설허가증) 사본이 들어가므로, 개설신고가 수리돼야 이 신고를 할 수 있습니다.
법 문언만 보면 '첫 청구 때'라서 서두르지 않아도 될 것처럼 보입니다. 그런데 검색 쪽에서는 이 신고가 출발점입니다. 네이버 스마트플레이스 등록기준은 "건강보험심사평가원에서 확인되는 병원 등 의료기관만 의료업체로 등록 가능합니다"라고 안내합니다. 심평원 등재가 늦어지면 네이버 지도·플레이스 등록도 그만큼 밀립니다. 개원 첫날부터 건강보험 진료비를 청구하려면 어차피 이 신고가 먼저 끝나 있어야 합니다. 그래서 개설신고증명서를 받는 즉시 현황 신고를 하고, 심평원 병원 찾기에서 우리 병원이 조회되는지 직접 확인한 다음 플레이스 등록을 신청하는 순서를 권합니다.
일부 마케팅 글은 '플레이스 등록에 개설신고증을 내야 한다'고 쓰지만, 네이버 공식 제출서류 안내에는 병원·의원 항목이 따로 없고 공통 서류로 사업자등록증(또는 90일 이내 발급한 사업자등록증명)을 요구합니다. 핵심 조건은 서류보다 '심평원에서 확인되는가'입니다. 등록 뒤 운영은 네이버 플레이스 병원 정보 점검에서 이어서 보시면 됩니다.
4단계: 구글 비즈니스 프로필은 개원 90일 전부터 보일 수 있습니다
구글은 개원 전 노출 경로를 공식으로 열어 두었습니다. 구글 비즈니스 프로필 개점일 안내에 따르면 개점일은 1년 뒤 날짜까지 입력할 수 있고, "날짜를 입력하고 비즈니스를 인증하면 개점일 90일 전에 Google에 프로필이 표시됩니다". 다만 프로필 등록 안내대로 인증을 끝내야 고객이 프로필을 찾을 수 있습니다. 날짜만 넣고 인증을 미루면 노출되지 않습니다. 인증 방식은 구글이 비즈니스마다 정해 안내하므로, 공사 중인 주소에서 인증이 가능한지 미리 확인하고 인테리어 일정과 맞춰 진행하세요.
네이버와 달리 심평원 등재를 기다리지 않아도 되므로, 주소가 확정되고 간판·우편 수령이 가능해지는 시점에 바로 시작할 수 있습니다. 병원명·주소·전화번호는 개설신고서, 네이버 플레이스, 홈페이지에 적은 것과 글자 하나까지 같게 맞추세요. 구글 지도에서 병원이 자주 놓치는 항목은 구글 비즈니스 프로필 로컬 검색 정리에 따로 정리했습니다.
5단계: 개원 홍보물은 매체에 따라 사전심의를 받습니다
의료법 제57조는 신문·인터넷신문, 현수막·전단·교통수단, 전광판, 그리고 일정 규모 이상의 인터넷 매체에 싣는 의료광고를 사전심의 대상으로 정합니다. 의료법 시행령 제24조는 여기서 말하는 인터넷 매체를 '전년도 말 기준 직전 3개월간 일일 평균 이용자 수가 10만 명 이상인 정보통신서비스 제공자가 운영하는 매체'로 정하고, 소셜 미디어에도 같은 기준을 적용합니다. 심의는 의사회·치과의사회·한의사회와 기준을 갖춘 소비자단체가 맡고, 심의 결과의 유효기간은 3년입니다.
개원 홍보에 유용한 예외도 있습니다. 의료기관 명칭·소재지·전화번호·진료과목·의료인 성명처럼 기본 정보만으로 구성한 광고는 심의를 받지 않아도 됩니다(제57조 제3항, 시행령 제24조 제7항은 개설연도·진료시간·전문의 자격 등을 더합니다). 병원명·위치·전화번호·진료과목·진료시간처럼 법령이 열거한 항목만 담은 현수막이나 전단은 심의 없이 낼 수 있어 일정이 단순해집니다. 다만 '○월 ○일 개원' 같은 문구는 열거 항목에 명시돼 있지 않으니, 넣으려면 게재 전에 심의기구에 확인하세요. 반대로 치료 경험담, 다른 병원과의 비교, 객관적 사실을 부풀린 표현은 제56조가 금지하는 광고라서 심의 이전에 문구에서 빼야 합니다. 심의 절차와 반려 사례는 의료광고심의위원회 병원 가이드에 정리했습니다.
6단계: 비급여 가격은 개원 후 공개됩니다
의료법 제45조는 비급여 진료비용을 환자가 알 수 있도록 고지하게 하고, 제45조의2는 의료기관의 장이 비급여 항목·기준·금액을 보건복지부장관에게 보고하도록 정합니다. 보건복지부 고시 「비급여 진료비용 등의 보고 및 공개에 관한 기준」은 의원급 연 1회, 병원급 반기별 1회 보고를 정하고, 접수는 국민건강보험공단이 지정한 정보통신망으로 받습니다.
개원 전에 가격표를 정할 때 참고할 점이 있습니다. CodeShift가 2026-08 수집한 심평원 비급여 공개 데이터(서울 중랑구·경기 남양주시·경기 과천시·광주 서구 4개 시군구의 의원급 전수 1,810곳과 서울·경기·광주 병원급 116곳, 가격 행 32,758건)를 보면, 신고가의 96.7%가 범위가 아닌 단일 금액이었습니다. 심평원 공개 화면에는 보고한 금액이 대부분 숫자 하나로 올라간다는 뜻입니다. 원내 고지, 홈페이지 안내, 보고 금액을 처음부터 같은 숫자로 맞춰 두면 환자가 보는 세 곳의 가격이 어긋나지 않게 관리할 수 있습니다.
홈페이지는 개원일이 아니라 검색 등록일에 맞춰 엽니다
홈페이지를 개원 당일에 공개하면 검색엔진이 수집하고 색인하는 데 시간이 걸려, 정작 환자가 가장 많이 찾는 개원 초기에 검색 결과에 없을 수 있습니다. 구글 비즈니스 프로필이 개점 90일 전부터 보일 수 있으니, 홈페이지도 늦어도 개원 2개월 전에는 병원명·주소·진료과목·진료시간을 담은 한 페이지라도 열어 두는 편이 좋습니다. 공개 후에는 Search Console에 사이트를 등록해 색인 여부를 확인하세요. 방법은 구글 서치 콘솔 색인 확인 가이드에 있습니다.
외주로 제작한다면 계약서에 도메인·관리자 계정 소유권, 검색 등록 작업 범위를 적어 두어야 개원 뒤 업체가 바뀌어도 막히지 않습니다. 계약 단계 점검 항목은 병원 홈페이지 제작 계약 체크리스트를 참고하세요.
개원 전후 일정표 예시 (의원급 기준)
실제 일정은 지역·공사 기간에 따라 다르므로, 아래는 순서를 잡기 위한 예시입니다.
- 개원 3개월 전: 건축물 용도 확인 후 임대차 확정 → 사업계획서로 사업자등록 신청 → 구글 비즈니스 프로필 생성·개점일 입력(인증은 우편 수령 등 구글이 안내한 방식이 가능해지는 시점에 진행)
- 개원 2개월 전: 홈페이지 한 페이지 공개, Search Console 등록 → 개원 안내 현수막·전단 문구를 심의 면제 범위로 작성하거나 사전심의 신청
- 개원 2~4주 전: 시설·장비(방사선 장비 신고 포함) 갖춘 뒤 보건소 개설신고 → 개설신고증명서 수령
- 개설신고 수리 직후(개원 전): 심평원 요양기관 현황 신고 → 심평원 병원 찾기 조회 확인 → 네이버 스마트플레이스 의료업체 등록 신청
- 개원 후 고시가 정한 보고 시기: 비급여 진료비용 보고, 원내 고지·홈페이지 가격과 대조
자주 묻는 질문
의원 개설신고와 병원 개설허가는 무엇이 다른가요?
의원·치과의원·한의원은 시장·군수·구청장에게 신고합니다. 병원·치과병원·한방병원·요양병원·정신병원·종합병원은 시·도 의료기관개설위원회의 사전심의와 본심의를 거쳐 시·도지사 허가를 받아야 합니다(의료법 제33조).
네이버 플레이스는 개원 전에 등록할 수 없나요?
네이버 스마트플레이스 등록기준은 심평원에서 확인되는 의료기관만 의료업체로 등록할 수 있다고 안내합니다. 따라서 개설신고와 심평원 현황 신고가 끝나 조회가 되는 시점 이후에 신청할 수 있습니다.
구글 지도에는 개원 전에 병원을 띄울 수 있나요?
구글 비즈니스 프로필에 미래 개점일을 입력하고 인증을 마치면, 개점일 90일 전부터 프로필이 표시될 수 있다고 구글 고객센터가 안내합니다. 인증 전에는 표시되지 않습니다.
개원 현수막도 의료광고 심의를 받아야 하나요?
현수막·전단은 의료법 제57조의 사전심의 대상 매체입니다. 다만 병원명·위치·전화번호·진료과목·의료인 성명처럼 법령이 열거한 기본 정보만 담으면 심의를 받지 않아도 됩니다. '○월 ○일 개원' 문구는 열거 항목에 없으니 심의기구에 먼저 확인하세요. 치료 효과나 비교 문구를 넣으면 심의 대상이 되고, 금지 광고에 해당할 수도 있습니다.
오늘 바로 점검할 것
- 준비 중인 기관이 의원급(신고)인지 병원급(허가)인지 확인하고, 병원급이면 시·도 의료기관개설위원회 일정을 먼저 알아봤는가
- 개설신고서·사업자등록·홈페이지·구글 비즈니스 프로필에 쓸 병원명·주소·전화번호를 한 문서로 정해 두었는가
- 구글 비즈니스 프로필에 개점일을 입력하고 인증까지 마쳤는가
- 개원 안내 현수막·전단 문구가 법령이 열거한 기본 정보만 담았는지, 개원일 표기처럼 심의기구 확인이 필요한 문구가 있는지 따져 보았는가
- 개설신고증명서를 받는 즉시 심평원 현황 신고 → 병원 찾기 조회 → 네이버 플레이스 신청 순서를 담당자에게 맡겨 두었는가
개원 일정에 맞춰 네이버·구글·홈페이지 등록 순서를 함께 짜고 싶다면 문의하기로 준비 단계와 예정일을 알려 주세요. CodeShift는 병원 대상 AI 검색 노출 측정을 월 3회 주기로 운영하며, 개원 뒤 검색과 AI 답변에서 병원 정보가 어떻게 보이는지도 같은 기준으로 확인합니다.
참고 자료
- 의료법 (제33조·제37조·제45조·제45조의2·제56조·제57조), 국가법령정보센터: https://www.law.go.kr/법령/의료법
- 의료법 시행규칙 (제25조), 국가법령정보센터: https://www.law.go.kr/법령/의료법시행규칙
- 국민건강보험법 (제43조), 국가법령정보센터: https://www.law.go.kr/법령/국민건강보험법
- 부가가치세법 (제8조·제26조), 국가법령정보센터: https://www.law.go.kr/법령/부가가치세법
- 소득세법 (제168조), 국가법령정보센터: https://www.law.go.kr/법령/소득세법
- 네이버 스마트플레이스 등록기준: https://new.smartplace.naver.com/help/policy?menu=regist&tab=smartplace
- Google 비즈니스 프로필 고객센터, 개점일 설정: https://support.google.com/business/answer/9174409?hl=ko
- Google 비즈니스 프로필 고객센터, 프로필 등록: https://support.google.com/business/answer/10514137?hl=ko
